双积分政策出台 国际车企忙着“联姻”

　　【汽车焦点 快讯 原创】

  9月28日，历经两次征求意见之后，工信部、财政部、商务部、海关总署、质检总局五部委联合发布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，这一办法在业内被称为“双积分政策“。相比征求意见稿，最终公布的《办法》在执行时间、结转方式上都有所放缓，积分政策将在新能源车补贴政策退出之后成为主要政策。

  根据公布的《办法》，乘用车企业将分别进行平均燃料消耗积分核算与新能源车积分核算，并行管理。被考核企业包括境内乘用车生产企业和进口乘用车供应企业。核算结果若不及达标值，将产生负积分，超过达标值则产生正积分。油耗积分可以结转，新能源积分可以进行自由交易，并抵扣燃料积分。

  车企如果核算有负积分，需要通过积分结转或者购买新能源车积分来清零。工信部分别制定了油耗积分与新能源积分的标准，油耗积分目标值按《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》(GB 27999–2014)计算，新能源车2019、2020年积分比例要求分别为10%、12%。

  此前征求意见稿中，新能源车积分将从2018年开始考核，2018-2020年三年积分比例要分别为8%、10%和12%，并且上一年积分不得结转到下一年。而公布的《办法》从2019年开始考核，推迟了一年，并且2019年新能源积分可以结转值2020年。

  一位参与政策制定的专家接受《财经》记者采访时表示，之所以推迟了一年，是考虑汽车行业一百多家企业新能源车产品演进有很大差异，通盘考虑，现行办法并非不考核，而是将增量考核合并到了其中两年，所以从总量上看，对新能源汽车促进作用(负面)影响并不大。对绝大部分企业调研结果也显示，中资、外资企业都已经意识到发展新能源车是应对将来法规政策的必要途径，所以并不会因为考核时间推迟影响现在对汽车产品投入的变更。

江淮大众项目

  2017年3月，江淮汽车将关于安徽江淮汽车集团股份有限公司与大众汽车(中国)投资有限公司的合资生产纯电动乘用车建设项目核准的请示已经获得批准。

  此前，江淮汽车发布与大众汽车(中国)投资有限公司签署合资合作谅解备忘录的公告，公告指出，双方正在就新能源汽车领域成了一家新的合资企业的前景和可行性进行评估。双方力争在备忘录签订后的五个月内商定并签署正式协议。

  而关于合资公司的品牌，海兹曼教授此前表示，它将不会使用大众品牌。合资公司会创出一个全新的品牌。根据此前消息显示，江淮大众计划将在2018年推出首款产品，新车将是一款纯电动SUV，据悉，这台SUV会在江淮现有的平台上生产，不过会大量融入大众的技术。

  11月27日，大众汽车集团，大众汽车集团(中国)与安徽江淮汽车集团股份有限公司三方签署谅解备忘录，计划共同研发、销售多用途汽车(包括但不限于皮卡、MPV、电动商用车等)车型。对于这一次合资的意义，大众集团将其称之为：此次达成的全新合作是大众汽车集团与江淮汽车深化合作的又一里程碑式成果。

福特众泰“联姻”

  2017年8月21日，众泰与福特在杭州签署《关于纯电动乘用车业务合作的谅解备忘录》，拟在中国成立一家从事纯电动乘用车研发、制造、销售和服务的合资公司，合资双方将各持50%股份。此后，合作也在快速推进，11月8日，双方正式签署了合资经营合同;12月7日，双方又签署了《福特与众泰纯电动乘用车合资公司金华整车工厂项目投资协议》，双方将投资50亿元，在浙江金华兴建纯电动乘用车工厂。

  12月7日上午，众泰汽车与福特汽车在浙江省人民大会堂举行合资公司工厂项目投资签约仪式，众泰福特汽车有限公司将投资50亿元落户浙江中部经济重地——金华，协议由众泰汽车、福特汽车与金华经济技术开发区管委会代表共同签订。众泰汽车与福特达成协议，在华组建第三家合资公司，主攻纯电动车市场。从众泰汽车官方获悉：众泰福特汽车有限公司在浙江金华建立工厂。新工厂规划年产能30万辆，其中一期10万辆，总投资50亿元，预计将于2019年9月正式投产。

总结：

  双积分政策将是一个对中国电动汽车发展产生巨大推动效应的政策，然而其推出速度之迅速，也让众多新能源汽车积分难以达标的车企措手不及。为了有效应对“双积分”政策，众多在新能源领域颇为薄弱的国际车企巨头也不得不放下身段，急于寻求与国内拥有新能源汽车生产、销售基础的车企合作，以便最快捷地完成生产及销售配额要求。而这便催生出了诸如福特众泰这样匆忙、且略显不般配的组合。此外，大众与江淮、长城与御捷、东风与雷诺-日产也先后公布了新能源汽车合资计划。